Hlavné odporúčania INEKO na odstránenie zdrojov neefektívnosti v liekovej politike:
- Posilniť úlohu pacientov a platcov daní a odvodov pri výbere
liekov, a to najmä lepšou informovanosťou o liekoch a ich účinku. Za
týmto účelom napríklad zostaviť a na internete zverejniť laikom
zrozumiteľný zoznam liekov s možnosťou triedenia podľa diagnóz, ceny,
úhrady zdravotnej poisťovne a doplatku pacienta. Doplniť informácie
o účinku lieku a či ide o liek na predpis alebo voľnopredajný liek.
Umožniť jednoduché vyhľadávanie náhradných liekov.
- Podporovať súťaž medzi zdravotnými poisťovňami pri takom
nastavení prerozdelenia príjmov, ktoré bude poisťovne motivovať
k zvyšovaniu efektívnosti pri súčasnom zabezpečení spoločensky uznanej
miery solidarity.
- Pravidelne a v prehľadnej forme zverejňovať výrobné resp.
dovozné ceny liekov v referenčných krajinách (členské štáty EÚ plus
krajina výrobcu) a na Slovensku. Pri zisťovaní cien liekov
v referenčných krajinách spolupracovať s regulačnými orgánmi
v zahraničí, využívať, resp. preberať ich najlepšie skúsenosti.
- Pravidelne preverovať a zverejňovať informácie o efektívnosti
liekov zaradených do zoznamu liekov plne alebo čiastočne hradených
z verejného poistenia. Neefektívne lieky vyradiť zo zoznamu. Efektívnosť
lieku posudzovať na základe dôkazov (Evidence-Based Medicine)
vyjadrujúcich účinok lieku vo vzťahu k nákladom na liek. Pri zisťovaní
metód na určenie efektívnosti, ako aj pri spätnom preverovaní
efektívnosti už kategorizovaných liekov využiť skúsenosti krajín, ktoré
efektívnosť posudzujú dlhodobo (Austrália, Švédsko, Veľká Británia,
Kanada).
- Obmedziť 100%-né hradenie veľkého počtu liekov z verejných
zdrojov (t.j. zdravotnými poisťovňami). Pri rozhodovaní o výške úhrady
lieku z verejného poistenia posudzovať a zverejňovať vplyv rozhodnutí na
verejné financie.
- Preskúmať motivácie lekárov a lekárnikov pri výbere pacientov,
ktorým predpisujú a vydávajú lieky bez doplatku alebo s nižším
doplatkom. Zistiť, aký význam pri ich rozhodovaní v praxi zohráva
solidarita, t.j. zabezpečenie liekov s nižším doplatkom pre
chudobnejších ľudí.
- V záujme ochrany častejšie chorých ľudí a sociálne slabších
skupín obyvateľstva zaviesť ročný strop pre doplatky na lieky čiastočne
hradené na základe verejného zdravotného poistenia. Napríklad v ČR je
ročný strop 5-tis. CZK. Všetky výdavky pacienta nad túto hranicu hradiť
z verejných zdrojov.
- Zavádzať eHealth systém, v rámci ktorého by si pacient mohol vo
vybraných prípadoch (napr. opakované predpisovanie liekov, chronickí
pacienti, atď.) nechať predpísať lieky cez internet bez fyzickej
návštevy lekára, a tiež objednať lieky v lekárni cez internet bez
fyzickej návštevy lekárne. Budovať elektronické prepojenie všeobecných
lekárov a lekární tak, aby bolo možné vybavovať predpisovanie všetkých
liekov cez internet, nie len v papierovej forme.
- Podporovať konkurenčné prostredie vo veľkoobchode aj maloobchode
(napr. znižovaním bariér vstupu na trh, voľnejším predajom
voľnopredajných liekov a zvýšením ich počtu, zlepšením informovanosti
lekárov, lekárnikov aj pacientov o jednotlivých liekoch). Priebežne
identifikovať lieky, pri ktorých môže fungovať súťaž na úrovni
maloobchodu, resp. veľkoobchodu (napr. na základe počtu potenciálnych
konkurentov, miery informačnej asymetrie, bariér vstupu na trh, atď.) a
vyňať ich z regulácie obchodných marží.
- Ceny liekov regulovať individuálne, nie plošne. Individuálna
regulácia by mala revidovať ceny pravidelne (napr. raz do roka) tak, aby
garantovala primeranú mieru zisku z ich dovozu a predaja na Slovensku.
- Zostaviť a zverejniť liečebné protokoly (tzv. štandardné
terapeutické postupy), ktoré stanovia záväzné pravidlá pre efektívne
predpisovanie liekov pri liečení chorôb.